为贯彻落实中央金融工作会议关于做好普惠金融大文章的部署要求，深入践行“金融为民”理念，今年以来，人民银行福建省分行会同福建省委金融办、福建省地方金融监管局、福建证监局等部门制定印发《福建省推进普惠金融高质量发展工作方案》，聚焦民营小微企业、乡村全面振兴、民生重点领域，持续提升普惠金融服务覆盖面和融资可得性，取得积极成效。

　　精准施策“破题”民营小微融资难点

　　人民银行福建省分行深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，引导金融机构用好福建省“金服云”线上平台多维信用信息，拓展小微企业首贷、信用贷融资服务，支持线下探索设立中小微企业融资促进中心、首贷续贷服务中心，协调银行机构、担保公司、金融协会等入驻，为市场主体提供全流程融资对接服务。同时，着力优化民营小微融资环境，试点建立民营企业贷款“首抽首压”监测报告机制，动态监测金融机构抽贷、压贷行为，督促做好融资接续服务；举办银行间债券市场发债政策宣讲和调研座谈会，推动更多民营小微企业到银行间债券市场发债融资；强化考核激励措施，按季开展小微、民营信贷政策效果评估，按年会同有关部门开展服务民营和中小微企业发展激励评价，对服务效果较好的银行机构给予表彰和财政资金奖励，充分调动金融机构服务民营和小微企业的积极性。截至7月末，福建民营经济贷款余额2.63万亿元，同比增长7.25%，占各项贷款余额的比重达30.67%，今年以来累计推动民营企业在银行间债券市场融资58.5亿元。

　　统筹联动“共绘”乡村振兴壮美图景

　　人民银行福建省分行牵头持续深化福建省“深耕‘土特产’ 贷动大‘闽’生”专项行动，引导金融机构锚定县域重点产业链下沉资源要素，带动产业振兴、民生提升、生态优化，全省68个专项行动项目贷款余额合计3916.64亿元，同比增长9.2%；加权平均利率4.07%，同比下降26个基点。在此带动下，7月末，全省农户贷款余额7966.56亿元，同比增长10.16%，高于各项贷款增速3.76个百分点。同时，立足福建特色林业发展和全国林改策源地的优势基础，支持探索推广三明林业生物资产票据融资、南平森林生态运营中心、龙岩林业金融区块链服务平台等模式，二季度末全省涉林贷款余额1447.18亿元，同比增长17.86%，惠及42.15万户林业经营主体。会同农业、财政等部门完善福建省“乡村振兴贷”模式，以省级政策性优惠贷款风险分担资金池提供增信，有效提升对各类新型农业经营主体金融服务质效。截至7月末，全省累计发放“乡村振兴贷”101.88亿元，同比增长50.1%，加权平均利率3.93%。

　　多措并举“擦亮”普惠金融为民底色

　　人民银行福建省分行积极引导金融机构创新完善产品服务模式，推出“创保贷”“青创保”“巾帼创业贷”等产品，有效满足高校毕业生、退役军人、返乡创业农民工、少数民族、妇女等群体金融需求。进一步释放创业担保贷款政策红利，推广运用“党建+金融助理”、乡镇整村授信、城区网格化等模式，扩大政策知晓度和扶持面，支持符合条件的企业和个人申请创业担保贷款，助力稳岗就业，截至二季度末全省创业担保贷款余额11.81亿元，较年初增长7.02%，惠及5628户市场主体。推动做好民族地区金融服务，支持金融机构结合民族地区产业发展特点创设“畲乡贷”“民族+文明积分贷”等专属信贷产品，引导更多金融资源倾斜支持民族地区生产和群众生活，助力少数民族经济文化发展。

　　下一步，人民银行福建省分行将认真贯彻普惠金融高质量发展部署要求，不断强化政策落实引导，不断提升普惠金融领域金融服务的可得性和便利性，为支农支小、助企纾困、保障民生提供强有力的金融支撑。