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打造支付便利性“广西样本” 为高水平对外开放营造良好的支付服务环境

发布时间:2024-08-17     来源: 中国人民银行     作者:佚名    

  为全面贯彻落实党中央、国务院和人民银行总行决策部署,人民银行广西壮族自治区分行结合广西实际,多措并举打通支付服务堵点难点,推动银行卡、移动支付和现金等支付方式并行发展、相互补充,提升老年人、外籍来桂人员支付服务便利化水平。

  一、一盘棋统筹,协调多部门上下联动齐抓共管

  牵头自治区13个部门制定《广西进一步优化支付服务提升支付便利性的实施方案》(以下简称《实施方案》),专项建立省级层面会商机制,会同商务、文旅等部门出台相关政策文件9个,形成地方“1+N”政策体系。部署人民银行各地市分行加强与当地政府沟通协作,结合各地实际落细工作举措。全面调动人民银行系统、银行机构、支付机构和广西银联力量,组建11个工作小组开展多轮督查暗访,发现问题即时整改,确保各项政策措施落到实处。

  二、清单式落实,提升支付服务供给广度精度

  聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”重点场景,制定优化支付服务任务清单、责任清单、时限清单“三张清单”,搭建“人民银行、外汇局-行业主管部门-支付服务主体-场所管理方”四维度工作体系,紧盯清单逐项推进。划定8900多家外卡受理重点商户,组织收单机构逐一上门配置升级外卡受理终端,针对性开展重点商户收银员培训,提升收银员外卡受理操作熟练度,切实提升境外来桂人员刷卡消费体验。坚持现金兜底定位,强化经营主体网格化管理服务,组织银行机构联动社区、街道办,共同督促经营主体依法依规保障现金支付,加大对交通运输、景区商圈等细分场景重点商户的“零钱包”投放力度,满足群众“找零”需求,努力营造良好的现金支付环境。加大外币兑换服务供给,全力推进重点机场、重点口岸、文旅场所外币兑换服务覆盖,在边境口岸首次面向越南入境人员发放数字人民币硬钱包,高效办理人民币与外币间的小额兑换业务。

  三、项目化推进,建成一批支付便利性先行区

  集中攻坚机场、口岸、旅游养老胜地等重点场景,在“两市四县”(南宁、桂林两市,东兴、巴马、阳朔、凭祥四县)重点地区打造一批外籍来桂人员支付便利性先行区。建成南宁和桂林国际机场境外来宾支付服务先行区、邕州古城·三街两巷支付便利性先行区、阳朔外籍人士支付便利性旅游休闲区、东兴口岸、凭祥口岸特色支付服务区、“世界长寿之乡”巴马适老暖心支付服务区等一批支付便利性先行区,先行区内重点商户实现刷卡、扫码、现金无障碍支付全覆盖,全方位满足外籍来桂人员支付结算需求。在东兴口岸设立全国边境口岸首个境外来宾金融综合服务中心,在南宁吴圩、桂林两江国际机场设立境外来宾支付服务中心,为境外来桂人员在“入境第一站”提供贴心的支付业务咨询引导服务。

  四、多渠道宣传,聚焦区域特色提高政策知悉度

  制作发布《外籍来桂人员支付服务指南》宣传手册、视频,在辖内入境口岸、重要景区商圈、重要高铁站、地铁站、国际机场、酒店等公共设施场景布放,方便境外来桂人员高效获取支付服务指引信息。组织银行机构进高校、进企业,对在桂工作、学习、生活的外籍人员开展优化支付服务政策宣传,到重要涉外活动赛事驻点,保障支付服务高效供给。联合广西北部湾航空有限责任公司在国际、国内航班布放《外籍来桂人员支付服务指南》,努力营造“行前有宣传、落地有指引”的宣传闭环。

  目前,广西优化支付服务工作取得显著成效。重点商户外卡受理覆盖率达99.3%。移动支付体验显著提升,交易规模快速增长。2024年上半年,累计为13.27万境外来桂人员提供“外卡内绑”“外包内用”服务,6月发生移动支付交易14.06万笔、金额2166.08万元,分别较年初增长了95.9%和90.7%。现金服务保障充足,2024年上半年,全区新设支持零钞取现功能的ATM668台,支持外卡取现的ATM达到7869台,全区银行机构累计向经营主体投放零钱包19万个。外币兑换服务不断升级,目前全区已设立10家兑换特许机构、78家外币代兑点,代兑点数量较年初增长330%。账户服务持续优化,全区银行机构累计为境外来桂人员开立33.32万个银行账户。

  下一步,人民银行广西壮族自治区分行将继续贯彻落实党中央、国务院及人民银行总行的决策部署,按照“固成果,抓突破,立长远”的总体思路,坚持精准施策,推进优化支付服务常态化,着力完善多层次、多元化支付服务体系,不断提升支付便利性,为广西高水平对外开放营造良好的支付服务环境。


原文链接:http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113475/5422302/index.html
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