为认真做好科技金融大文章,深入推进合肥市科创金融改革试验区建设,破解科技企业融资难和科技信贷风险收益不匹配的问题,在人民银行总行和安徽省委、省政府的指导下,人民银行安徽省分行于2023年6月牵头创新实施金融支持科创企业“共同成长计划”,着力促进“科技-产业-金融”良性循环,以科技金融创新赋能新质生产力发展。截至2024年6月末,全省近百家金融机构加入“共同成长计划”,签约企业突破1万户,贷款余额达1493亿元。
坚持银企联动,创新科技信贷新模式赋能发展。“共同成长计划”按照风险共担、收益共享的市场逻辑,创新以金融服务优先权为基础的跨周期风险收益动态平衡解决方案,从机制上提升金融机构服务科技企业的意愿、能力和可持续性。在实施过程中按照市场化、法治化原则由银企双方自愿平等协商签署“贷款合同+中长期战略合作协议”,签约企业可在更长期限、更高额度、更低成本内获得稳定融资支持以及全生命周期综合金融服务,签约银行享有结算服务、债券承销、股权投资等优先权,通过银企联动合作,让双方共同分享企业未来成长收益,打消银行不愿贷的顾虑。
坚持政策联动,注入科技金融新动力赋能发展。加强金融政策与财政、产业政策联动,为推广实施“共同成长计划”注入新动能。人民银行安徽省分行配套设立“皖美伴飞”共同成长计划专项再贷款和再贴现专项额度合计80亿元,定向提供低成本央行资金支持,2024年6月末,专项支小再贷款余额50亿元,专项再贴现余额为14.89亿元。同时,有效发挥科技担保、科技贷款风险补偿等作用,支持加大科技信贷投放力度。科技行业主管部门通过信息披露、财政奖补、荣誉申报、评先评优等方式,对银企双方实施综合性约束,推动建立银企互信、自律践诺的合作环境。
坚持部门联动,宣介科技金融新理念赋能发展。安徽省科创金融改革领导协调小组成立科技、工信、金融等跨部门工作专班,建立“共同成长计划培育主体库”,目前已发布三批推荐企业名单,涵盖6000多家科技企业,引导重点支持战略新兴产业和未来产业。通过月度监测、推荐名单、银企对接、宣传培训、制定标准等方式宣传普及科技金融新理念。在全省组织开展“共同成长计划”走进园区系列活动,实现全省16个地市、20家省级及以上高新区全覆盖,组织开展2024年安徽省科技金融“十大优秀范例”评选活动,提升政策宣传普及程度,扩大金融产品覆盖面。
坚持业态联动,构建科技金融新生态赋能发展。针对科创企业高风险、高成长特点,在发挥银行信贷主力作用的同时,注重整合以政府引导基金风险投资为特点的“合肥模式”资源,引导股权、担保、保险等多业态加入“共同成长计划”,推动构建“股贷债保担”联动的科技金融服务支撑体系。鼓励银行机构和股权机构开展投贷联动业务,推进银行、股权机构和企业开展多元化战略合作,营造科技与金融融合共生的发展生态。近日,人民银行安徽省分行联合省委金融办、省科技厅、省工业和信息化厅印发《关于推动金融支持科创企业“共同成长计划”提质扩面的通知》,通过实施“共同成长计划+”专项行动,在更大范围继续探索开展风险共担、收益共享的战略合作。
金融支持科创企业“共同成长计划”施行一年多以来,实践效果呈现“五个增加”:一是增加贷款期限,由传统多为1年内的流动资金贷款改为中长期贷款,户均协议期限达2.8年,切实满足初创期企业中长期融资需求;二是增加贷款额度,户均授信金额突破2800万元,部分企业授信额度放大约3倍,减少银行多头授信和企业“脚底成本”;三是增加利率弹性,采用“远期共赢”利率定价,前期参照LPR的最优贷款利率,后期根据企业经营情况执行远期利率,切实减轻企业早期融资负担;四是增加企业价值,金融机构与企业建立战略合作关系,相关部门加强信息双向推送,为企业品牌价值赋能;五是增加共享合作,搭建信贷、股权、保险、担保支持企业发展的合作平台,有效提升科技企业的获得感、满意度。
下一步,人民银行安徽省分行将深入学习贯彻中央金融工作会议精神,不断深化区域金融改革,持续做好科技金融大文章,以实施金融支持科创企业“共同成长计划”为抓手,高水平建设合肥市科创金融改革试验区,在更大范围继续探索开展风险共担、收益共享的战略合作,加快构建“科技-产业-金融-人才”良性循环的一流科技金融生态,为安徽省打造“三地一区”和建设“七个强省”作出贡献。
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