今年3月以来，人民银行陕西省分行深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》、总行进一步优化支付服务推进会和货币金银局《关于持续优化现金支付环境建设的通知》精神，加强领导、凝聚合力，扭住重点、集中攻坚，强化督导、确保实效，以“零钱包”小切口做好现金服务“大文章”，在持续优化现金支付环境建设方面取得了较好成效。3月1日-4月30日，陕西省20元及以下中小面额现金投放5.89亿元，同比增长75%；累计兑换发放“零钱包”186021个，其中出租车行业49735个、其他行业136286个。

　　一、因行制宜，集中攻坚

　　人民银行陕西省分行充分发挥银行业金融机构现金服务网格化管理机制的作用，对重点行业领域和着力打造的8个“优化支付服务示范区”工作任务进行了分解落实。鉴于西安市出租汽车集团公司在中国银行陕西省分行的现金服务网格责任区内，秦农银行的451个营业网点遍布西安市城乡，将针对西安市15457辆出租车、针对西安市165万65岁以上老年群体的“零钱包”服务，分别指定中国银行陕西省分行和秦农银行具体负责，由该两家银行制定详细的实施方案抓紧落实，从而明确了目标、压实了责任。在两家责任银行紧锣密鼓的筹备下，陕西省分行分别于3月25日、4月10日举办了主题鲜明的西安市出租车行业、老年人群体“零钱包”兑换发放启动仪式，开启了为这两个重点行业和人群提供定制化、标准化“零钱包”模式。两家责任银行均通过官网、官方公众号和地方媒体向全社会公告了其西安市所有营业网点的地址、联系方式和地图导航，在营业网点为出租车驾驶员和65岁以上老年人开设专用绿色通道，做到即到即兑，并附赠宣传品。同时，还开通“零钱包”直通车，为广大老年人提供上门服务。为了确保出租车司机知晓“零钱包”服务有关内容，中国银行陕西省分行专门向陕西交通广播FM91.6投放了2个月的“零钱包”服务广告，并通过各出租汽车公司的微信工作群定时向出租车司机推送“零钱包”服务信息，得到广大出租车司机朋友的普遍欢迎。

　　二、凝聚合力，协同推进

　　为了切实做好拒收人民币专项整治和持续优化现金支付环境建设工作，人民银行陕西省分行以联合发文的形式，与18个省级部门共同建立了全省整治拒收人民币现金工作协作机制，并充分借助成员部门的力量做好“零钱包”推广工作。例如，面向西安市出租车行业提供“零钱包”服务，联合陕西省委网信办、陕西省交通运输厅、西安市交通运输局、西安市出租汽车集团等4家地方党政部门和企业；面向西安市65岁以上老年群体提供“零钱包”服务，联合陕西省委督查室、陕西省委网信办、陕西省民政厅、西安市委金融委办公室、西安市政府办公厅、西安市民政局等6家省市党政部门。各部门和单位都派出了分管厅局级领导和职能处室主要负责人参加“零钱包”发放活动，并提供相关政策资源予以大力支持，确保了有关行业领域和重点人群优化现金支付环境建设工作的有力有效推进。同时，在人民银行陕西省分行内部，建立了与办公室、支付结算处、国际收支处、法律事务处及营业管理部的协作机制，成立大工作专班，各部门紧密协作、互相补台，共同打好了重点工作的攻坚战。

　　三、齐心协力，全省联动

　　以省会城市西安市为重点和突破，人民银行陕西省分行按照“因地制宜，彰显特色”的原则，有序将“零钱包”工作经验推广至省内其他城市。4月以来，指导人民银行铜川市分行在总行乡村振兴定点帮扶县——宜君县举办了农村老年群体“零钱包”集中兑换发放活动，并陆续在“三农”、餐饮、商超等民生领域开展了特色现金服务活动；指导人民银行榆林市分行举办了“‘零钱包’打通适老化现金服务‘最后一公里’”为主题的榆林市老年群体“零钱包”集中兑换发放及系列活动，并与当地最大的食品配送公司签订了全市放心早餐售卖点小面额现金“点对点”服务协议；指导人民银行延安市分行突出红色文旅主题，针对红色景区导游、讲解员、出租车司机、商户和外国游客积极提供“零钱包”服务，深入开展王家坪革命纪念馆到枣园1938文化广场“现金服务示范一条街”创建；指导人民银行咸阳市分行按照“全覆盖、标准化、公开化”的原则，在汇聚近百家特色小吃店的福园巷子街区所有店铺醒目位置张贴“支持现金支付标识”，规范现金服务，配置备付“零钱箱”，提供不同规格“零钱包”，开辟现金使用绿色通道。通过一系列具有地方和行业特色的活动，全省上下联动、齐心协力，形成了持续优化现金支付环境建设的浓厚氛围。

　　四、广泛宣传，营造氛围

　　优化现金支付服务工作离不开社会舆论的大力支持。为此，人民银行陕西省分行在外部充分依靠省委宣传部和省委网信办的指导和帮助，每项重要活动或创新举措的推出，均由省委宣传部、省委网信办协调组织全国和地方权威传统媒体及网络媒体从不同角度积极宣传报道；在内部充分借助人民银行陕西省分行办公室统筹宣传力量，除了指定专人审核新闻通稿、联系新闻媒体外，还第一时间编辑刊登在省分行官网和官微，并在各类工作群广为转发。据统计，人民银行陕西省分行于3月25日和4月10日分别组织的向西安市出租车行业和老年群体发放“零钱包”活动，先后被人民网、新华网、陕西日报、陕西电视台新闻联播等45家全国和地方传统媒体及网络媒体报道，其中向出租车行业发放“零钱包”活动还被总行官网于3月29日在“优化支付服务·举措成效篇”栏目，以“1.5万份出租车‘零钱包’到位 陕西优化支付环境再加力”为题刊载。除此之外，人民银行陕西省分行还指导鼓励全省31家银行业金融机构“八仙过海、各显其能”，利用本行各种宣传资源和宣传阵地开展多维立体宣传，在全省营造了浓厚的优化现金支付环境建设氛围，有力地支持了“零钱包”服务等重点工作的开展。同时，人民银行陕西省分行还将各行推出的“零钱包”图片和实物进行了征集，在陕西钱币博物馆布展，既丰富了展览内容，又留存了珍贵的历史资料。